מבלי לפגוע בטענותינו כפי שהועברו למשרד הבריאות בנוגע להחרגת החינוך המיוחד מהסגר, הובאו לידיעת הסתדרות המורים בימים האחרונים, שני נהלי משרד החינוך בעניין מתכונת הלמידה בתקופת הסגר בחינוך המיוחד: האחד, "נוהל מתכונת הלמידה בתקופת הסגר" (להלן: "נוהל מתכונת הלמידה") והשני, "נוהל מפגש חינוכי וטיפולי בבית התלמיד- קורונה" (להלן: "נוהל מפגש בבית התלמיד").
מתווה קבינט הקורונה כפי שפורסם באמצעי התקשורת יובא לדיון ואישור הממשלה היום, ממליץ, בין היתר, כי מדינת ישראל תכנס החל מערב ראש השנה לסגר ומשכך תיסגר מערכת החינוך בישראל כבר החל מיום רביעי הקרוב (16.9.2020) למעט בחינוך המיוחד.
השיקולים להטלת הסגר הינם שיקולים בריאותיים רפואיים שמטרתם למנוע ככל הניתן את חשיפת הציבור לנגיף הקורונה. הסתדרות המורים מכירה בחשיבות וברגישות הגבוהה של הפעלת החינוך המיוחד עבור התלמידים ומשפחותיהם, אך הדעת אינה יכולה לסבול מצב לפיו יזנחו השיקולים הבריאותיים של ציבור עובדי ההוראה והתלמידים בחינוך המיוחד ויסכנו את בריאותם, כך שהלימודים בחינוך המיוחד ימשיכו להתקיים כסדרם כאילו נגיף הקורונה פוסח על החינוך המיוחד.
יודגש כי דווקא בחינוך המיוחד אין דרך להימנע ממגע וקרבה בין צוותי החינוך לילדי החינוך המיוחד וכי בתי הספר של החינוך המיוחד מאגדים בתוכם ילדים מערים שונות וממחוזות שונים, והדבר עלול להביא להפצת התחלואה ביתר שאת בקרב הציבור כולו ויוביל בהכרח לפגיעה גם ביעילותו של הסגר ובבריאותם של עובדי ההוראה וילדי החינוך המיוחד.
על כן, ככל שבכוונתכם להטיל סגר ולסגור את כלל מוסדות החינוך, על אחת כמה וכמה שעליכם לסגור את החינוך המיוחד, כפי שהיה בסגר הקודם כשהתחלואה בישראל היתה נמוכה בהרבה.
אנו מתנגדים מכל וכל להחרגת החינוך המיוחד מכלל מוסדות החינוך ודורשים שככל שיוטל הסגר לא יוחרג ממנו החינוך המיוחד.
אני שמחה לבשר לכם על הצלחת מאבקנו הנחוש למענכם בהשגת 800 מכסות פרישה מוקדמת לעובדי הוראה הנמצאים בסיכון בריאותי. בעוד מספר ימים יפרסם משרד החינוך בפורטל עובדי הוראה נהלים להגשת בקשות , אנא היכנסו לפורטל ומרגע פרסום הנהלים פעלו על פיהם.
בנוסף נאבקנו והצלחנו להשיג 400 מכסות לפרישה מוקדמת לעובדי הוראה כתוצאה משחיקה.
גם בשנה מורכבת זאת השגנו עבור כל הפורשים בפרישה מוקדמת מענקי פרישה כבכל שנה.
אחרי שעות ארוכות ודיונים מפרכים הגענו להסכמות הבאות, בנוגע לעובדי הוראה בסיכון.
להלן ההסכמות לחודשיים הקרובים:
עובדי הוראה בכיתות א'-ב' וגננות במצב סיכון יוכלו לבקש לצאת לחל"ת בחודשיים הקרובים, בהודעה מראש של 4 ימים.
יוקם מנגנון של רופא תעסוקתי/ועדה רפואית שיבחן מי מעובדי ההוראה מוגדר בקבוצת סיכון.
מי שיוכר כעובד הוראה בסיכון יהיה זכאי לתנאים הבאים:
3.1 חל"ת קורונה ייחודי וייעודי לעובדי הוראה הכולל:
3.2 תשלום זכויות פנסיה על ידי המדינה עד לגובה של 67.5%
3.3 תשלום בגין הפרשות קרן השתלמות
תשלום נוסף של 30 מליון ש"ח – תוספת תקציב למיגון גננות ומורות כיתות א'-ב'.
הקצאת 800 מכסות פרישה לכל הפחות.
עובדי הוראה במצב סיכון המלמדים בכיתות ג' ומעלה ישובצו בלמידה מרחוק.
בעוד כשלושה שבועות נתכנס שוב בבית הדין לעדכון ודיווח על התקדמות התהליך.
משרדי האוצר והחינוך והסתדרות המורים הגיעו להסכמים משותפים בנושאי תיקון הפנסיה וימי מחלה
הבוקר (ב') חתמו הממונה על השכר במשרד האוצר ומזכ"לית הסתדרות המורים על ההסכמים בנושא ימי המחלה ותיקון הסכם הפנסיה התקציבית.
על פי ההסכם, גמלת הפנסיה התקציבית של עובדי ההוראה שעברו להעסקה באחת הרפורמות במערכת החינוך, תחושב כנגזרת של השכר האחרון או לפי חישוב מיטיב אחר. הסדר זה יחול על כ- 55,000 עובדי הוראה וגמלאים והוא מהווה תיקון של הסכמי הפנסיה התקציבית ותיקוני עיוותים. השכר הקובע לפנסיה יחושב באופן הבא: 80% משכר אחרון עבור שנת עבודה אחת ברפורמה וכל שנה נוספת ברפורמה תעניק תוספת של 0.45% לחישוב הפנסיה.
במסגרת הסכם ימי המחלה תיושם נוסחת חישוב חדשה המיטיבה עם עובדי ההוראה הנמצאים בחופשת מחלה, כך שכל יום היעדרות בגין מחלה יחושב כיום אחד בלבד. ההסכם יחול רטרואקטיבית מה- 1.9.2019 ויישומו יבוצע עד ה- 1.1.2021. כמו כן, הצדדים הסכימו שקרן ימי מחלה תעניק מימון לעובדי הוראה שניצלו את מכסת ימי המחלה שלהם. בנוסף, כל גמלאי שפרש במסגרת הפנסיה התקציבית משנת 1986 ועד 31.8.2019 יקבל מענק חד פעמי בשווי 2,000 ₪ בשתי פעימות: באוקטובר 2020 ובינואר 2021.
הממונה על השכר, קובי בר נתן: "ההסכמים הקיבוציים שנחתמו היום מסדירים שתי סוגיות משמעותיות עבור עובדי ההוראה וגמלאי מערכת החינוך. ברצוני להודות לשר האוצר על הגיבוי והתמיכה, למזכ"לית הסתדרות המורים על שיתוף הפעולה ולעובדי אגף השכר והסכמי עבודה שעמלו לילות כימים לחתימה על הסכמים אלו. זו ההזדמנות לאחל לעובדי ההוראה, התלמידים וההורים שנת לימודים מוצלחת ובריאות לכולם".
מזכ"לית הסדרות המורים, יפה בן-דויד: "מדובר בבשורה אמיתית לכל עובדי ההוראה בארץ והישג חסר תקדים להסתדרות המורים, שבו הצלחנו לתקן עיוות שנמשך שנים הן בסוגיית ימי המחלה והן באופן חישוב הפנסיה התקציבית, מתוך אמונה שעובדי ההוראה שלנו זכאים לתנאי עבודה הוגנים כמו כל עובדי המשק ולגמלת פרישה נאותה. הסכם זה יאפשר לאלפי גימלאים שעבדו בשתי רפורמות ומעלה לקבל תשלום קצבה במקום המקדמות שקיבלו מאז פרישתם ובכך שמנו קץ לעיוות ולחוסר צדק".
מנכ"ל משרד החינוך, עמית אדרי: "אנו מצויים ביישורת האחרונה של פתיחת שנת הלימודים, ובשיאן של ההכנות וההיערכויות. ההסכמים שיוצאים היום לדרך מהווים עוד צעד חשוב ומשמעותי לקראת פתיחתם של מוסדות החינוך ב- 1.9. הם פרי של תהליכי עבודה שנשענו על קשב ושותפות, עליהם הצהיר שר החינוך, יואב גלנט, עם כניסתו לתפקיד. בכוונתנו להמשיך ולעבוד כתף לכתף, בהקשבה ובאמון עם כל השותפים שלנו לעשייה החינוכית. אנו שמחים שמצאנו דרך לתת מענה לעובדי הוראה חולים. בפנינו עומדות סוגיות חינוכיות נוספות, ונפעל במלוא המרץ כדי לפתור אותן באופן ראוי ומיטבי למען התלמידים, עובדי ההוראה ושותפינו במערכת. משרד החינוך בראשות השר גלנט ימשיך לפעול במלוא המרץ כדי ששנת הלימודים תשפ"א תפתח כסדרה"
לא נפתח את שנת הלימודים עד שיינתן מענה לעובדי הוראה בסיכון
היום בוועדת החינוך בכנסת הבהרתי – אנחנו לא נפתח את שנת הלימודים עד שיינתן מענה לעובדי הוראה בסיכון. מדובר בחיי אדם ואנחנו לא נחכה לאסון הבא.
בנוסף, המתווה החינוכי חייב להיות מחובר לשטח וחייב לתת מענה לקשיים ולאתגרים של המערכת. כדי שזה יקרה על משרד החינוך לתת אוטונומיה וגמישות למנהלים – זה לא יעבוד אחרת.
הפתרונות למשבר הקורונה לא יכולים להיות על גבם של עובדות ועובדי ההוראה. זו העת לחזק את אנשי החינוך בישראל – הם הביטחון האמיתי שלנו.
עובדות ועובדי הוראה יקרים, הבוקר הכרזנו על שלושה סכסוכי עבודה בנושאים הבאים:
עובדי הוראה בסיכון
פנסיה
ימי מחלה
כולנו רוצים ששנת הלימודים תיפתח כסדרה, אבל בשביל שזה יקרה צריך לפתור את הבעיות. לאחר שנה של משא ומתן, הגיע הרגע לשים קץ לסחבת.
לצערי, כפי שאנחנו מכירים את המדינה שלנו, הדברים ייסגרו רק ברגע האחרון. זה לא צריך להיות כך. הפתרון קיים. משרד האוצר צריך להפסיק לגרור רגליים ולתת מענה לדרישות הבסיסיות שלנו. אם זה לא יקרה- לא נפתח את שנת הלימודים.
בנוסף, אנו רואים גם את הסכנה הנשקפת למערכת החינוך, המשוועת לכוח אדם איכותי. החברה שלנו זקוקה לתכנית היל"ה, לעובדי קרן קר"ב בפריפריה ולעוד תכניות חינוך חשובות, אשר קיומן מוטל בספק, רק בגלל שהממשלה לא מצליחה לאשר תקציב.
אני מקווה שכולם יתעשתו וכל אחד בחלקו יעשה את כל מה שצריך כדי שנוכל לפתוח את שנת הלימודים באחד בספטמבר.
היום התפרסמה התכנית, שנת הלימודים תשפ"א, מערכת החינוך בשגרת קורונה. נדהמתי לראות תכנית לוקה בחסר, שאינה מתייחסת למצוקות מערכת החינוך כפי שהיו בשנה זו.
ב – 27.7 נפגשנו אתך ועם צוות מקצועי מטעמך, אני יחד עם נציגי מנהלים, מורים, גננות מכל רחבי הארץ. פרסנו בפניכם את כל הסוגיות והבעיות שעומדות בפנינו ואת כל הקשיים שהיו בשנה הזו ודורשים תיקון. אולם הכל לשווא. שום דבר שנאמר לא נכנס לתכנית שהכנתם ולא התייחסתם לשום בעיה שהעלו אנשי המקצוע. מה שהיה הוא שיהיה. נראה כי התכנית נועדה להיות סוג של עלה תאנה למחדל במערכת החינוך.
חמור מהכל אתם טוענים כי המתווה הוא בשיתוף פעולה עמנו. זהו דבר שאינו עולה בקנה אחד עם האמת.
אני מודיעה מראש אנחנו לא נוכל לקחת אחריות על תכנית שכזאת.
אתייחס לחלקה:
הגנים וכיתות א' ב' לא יפוצלו – המשמעות היא שלא יתאפשר לשמור על מרווח בטיחות של 2 מטר. זאת בעוד שבתכנית עצמה יש הנחיה ברורה לשמור על מרווח של שני מטר.
תוספות כוח אדם- ראוי שתגדילו את המשרה החלקית למשרה מלאה, לעובדי הוראה שהוכשרו וקיימים במערכת, לפני שתאתרו ותגייסו כח אדם אחר.
מכסות – לא יתכן שעובדי הוראה שמעוניינים לפרוש מטעמי שחיקה, יחויבו להישאר ולעבוד, ועובדי הוראה חדשים לא ייקלטו כי האוצר החליט כך. זו פגיעה במערכת, פגיעה בעובדי ההוראה ופגיעה בתלמידים.
עובדי הוראה בסיכון – לא מצאתם שום פתרון לעובדי ההוראה בסיכון. אני מתריעה מראש כי לא נאפשר לכם לסכן עובדי הוראה שוב.
אתם מנצלים את הקורונה כדי לפגוע בתנאי העבודה של עובדי ההוראה ולהעביר אותם לחמישה ימים בשבוע. דבר שלא ניתן לו יד. אנחנו מתנגדים בכל תוקף לפגיעה בתנאי עבודתם של עובדי ההוראה.
הודעתם על היערכות ותחילת יישום התכנית כבר בשבוע הבא, תחילת חודש אוגוסט. להזכירך, מנהלי בתי הספר ועובדי ההוראה בכלל שוהים בחופשת הקיץ. לא ניתן לפגוע בחופשתם. ולכן אנחה את המנהלים וצוותי ההוראה שלא לשתף פעולה בזמן החופשה.
זהו אינו מתווה מקצועי. זהו מתווה ריק מתוכן שאינו נותן מענה לכשלים והצרכים כפי שעלו בשנה הנוכחית וכפי שהוצגו בפניך. אנחנו לא נסכים להתנהל כך. לא נסכים לסיכון עובדי ההוראה והתלמידים.
אנו מודיעים לכם כי לא תוטל שום אחריות על מנהלים ועובדי הוראה. האחריות תהיה שלכם ועליכם בלבד.
במידה והמתווה לא יתוקן אנו ננקוט בצעדים ארגוניים בהקדם.
