הכרה בוותק רטרואקטיבית

שלום וברכה,
לפני כ10 שנים עבדתי כנאמן בפותחים עתיד (הסוכנות היהודית) עבודה אשר אני יודע מזכה בהכרה בוותק במשרד החינוך.
הגשתי למשרד החינוך את כל הטפסים הנצרכים לצורך ההכרה בוותק בשנים בהם עבדתי בעבודה זו.

התשובה שקיבלתי הייתה שהם מכירים בשנים בהם עבדתי בעבודה זו לוותק ( הכירו לי 4 שנים)
אך רטרואקטיבית יכירו לי החל מ1.9.23
וזו תשובתם: ״ ע״פ הוראות לא ניתן לאשר רטרואקטיבי מכוון שסעיף הדרכה והנחיה נקבע רק מ1.9.23.
אני יודע בוודאות שלחבריי בעבר הכירו בוותק בעבודה זו לפני כ10 שנים.
מדוע הם אינם מזכים אותי רטרואקטיבי על לפחות 7 שנים אחורה?